? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)需求;一些新興行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,也催生了對(duì)評(píng)估服務(wù)的市場(chǎng)需求
財(cái)政部日前發(fā)布《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)未來5年的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃。這標(biāo)志著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)誕生于上世紀(jì)90年代初,以公司制為核心的國有企業(yè)改革,帶動(dòng)了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的高速增長(zhǎng)。但國有企業(yè)的行業(yè)集中度不合理,建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域占有較大比例。國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中的國有法人資本占實(shí)收資本比重過大,“一股獨(dú)大”帶來機(jī)制不活、效率不高,近年來,國有及國有控股企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率、全要素生產(chǎn)率均低于外商投資企業(yè)和私營工業(yè)企業(yè),使進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革倍顯迫切。
因此,密切關(guān)注并跟進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的重要前提。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,直接關(guān)系到國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)更多地通過市場(chǎng)化的手段和間接支持方式,應(yīng)充分利用資本市場(chǎng),合理配置社會(huì)資源,支持企業(yè)兼并重組、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力。比如,國家設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本多倍放大,充分發(fā)揮股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的作用,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和重大技術(shù)創(chuàng)新。這一過程為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)需求,需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)投資基金進(jìn)行估值,需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)選擇合格的股權(quán)投資和擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資的項(xiàng)目進(jìn)行論證,需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)基金退出和股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注并跟進(jìn)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大技術(shù)創(chuàng)新及其財(cái)政支持企業(yè)政策轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)需求。
近年來,一些新興行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,同時(shí)也催生了對(duì)評(píng)估服務(wù)的市場(chǎng)需求。比如,在集體林權(quán)制度改革、珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,都需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與。隨著資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系的完善和細(xì)化,以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)研發(fā)能力的加強(qiáng),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價(jià)值和判斷價(jià)值的專業(yè)功能,為這些特定行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的中介服務(wù),降低交易成本,保障各方權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。從另一方面看,盡管資產(chǎn)評(píng)估可以提供跨行業(yè)的、綜合類的服務(wù),但專業(yè)化應(yīng)當(dāng)是其必然的發(fā)展方向,并不存在無所不能的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師。因此,廣大資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)特別是中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中結(jié)合自身情況找準(zhǔn)定位,適應(yīng)市場(chǎng)需求,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。